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江西開展真實(shí)世界醫(yī)保綜合價(jià)值評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作

發(fā)布時(shí)間: 2025-12-26 0:00:00瀏覽次數(shù): 44
摘要:
  各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局,各有關(guān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
 
  為進(jìn)一步推動(dòng)我省醫(yī)保治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理,助推全省醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,貫徹落實(shí)《國(guó)家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于開展真實(shí)世界醫(yī)保綜合價(jià)值評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2025〕15號(hào))精神,經(jīng)研究,決定在全省開展真實(shí)世界醫(yī)保綜合價(jià)值評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
 
  一、總體思路
 
  堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)范、數(shù)據(jù)賦能、全面綜合、實(shí)踐應(yīng)用”的原則,按照國(guó)家醫(yī)保局統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實(shí)際,重點(diǎn)圍繞《醫(yī)保綜合價(jià)值評(píng)價(jià)參考應(yīng)用場(chǎng)景》,從臨床有效性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、公平性、可及性、創(chuàng)新性、患者體驗(yàn)等多維度開展綜合價(jià)值評(píng)價(jià),積極探索構(gòu)建以真實(shí)世界數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以價(jià)值為導(dǎo)向的醫(yī)保綜合價(jià)值評(píng)價(jià)體系,為醫(yī)保待遇政策制定、醫(yī)保目錄調(diào)整、支付方式改革、醫(yī)藥價(jià)格政策制定、醫(yī)保數(shù)據(jù)管理等提供科學(xué)依據(jù),著力提升醫(yī)保基金使用效率和服務(wù)效能。
 
  二、工作安排
 
  (一)夯實(shí)真實(shí)世界數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。一是創(chuàng)建真實(shí)世界研究數(shù)據(jù)庫。按照“共建、共享、共擔(dān)”理念,依托全省醫(yī)保信息平臺(tái)創(chuàng)建真實(shí)世界研究數(shù)據(jù)庫。以實(shí)踐應(yīng)用為導(dǎo)向,推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化治理和質(zhì)量控制,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期報(bào)送規(guī)范化數(shù)據(jù)。積極做好國(guó)家和省級(jí)真實(shí)世界醫(yī)保綜合價(jià)值評(píng)價(jià)可信評(píng)價(jià)點(diǎn)數(shù)據(jù)歸集和共享,探索建立數(shù)據(jù)共享使用過程質(zhì)量反饋機(jī)制。按不同應(yīng)用場(chǎng)景針對(duì)性提出個(gè)性化信息需求,探索搭建不同應(yīng)用模型。全面落實(shí)數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任,確保合法、合規(guī)、合理、安全使用數(shù)據(jù)。二是做好數(shù)據(jù)規(guī)范改造上傳。推廣九江市醫(yī)保局、宜春市醫(yī)保局在全量數(shù)據(jù)歸集、電子病歷上傳的相關(guān)做法,部署更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)接口,設(shè)區(qū)市醫(yī)保部門負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按規(guī)定完成接口改造,并全量、及時(shí)上傳包括但不限于病歷病案、檢查檢驗(yàn)、用藥用械、手術(shù)記錄、費(fèi)用明細(xì)等臨床數(shù)據(jù),特別是能反映患者長(zhǎng)期臨床結(jié)局的數(shù)據(jù)。南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院、南昌大學(xué)第二附屬醫(yī)院應(yīng)于2026年1月底前完成接口改造和數(shù)據(jù)上傳,全省真實(shí)世界醫(yī)保綜合價(jià)值評(píng)價(jià)可信評(píng)價(jià)點(diǎn)應(yīng)于2026年3月底前完成。三是提升全省專業(yè)化能力。積極參與全國(guó)統(tǒng)一的真實(shí)世界醫(yī)保綜合價(jià)值評(píng)價(jià)技術(shù)路徑和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作。支持省內(nèi)頭部醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)真實(shí)世界醫(yī)保綜合價(jià)值評(píng)價(jià)國(guó)家可信評(píng)價(jià)點(diǎn),積極參與或承接國(guó)家真實(shí)世界研究課題或項(xiàng)目。2026年1月底前,在全省范圍內(nèi)遴選一批臨床資源豐富、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)扎實(shí)、研究能力突出的三級(jí)甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為真實(shí)世界醫(yī)保綜合價(jià)值評(píng)價(jià)省級(jí)可信評(píng)價(jià)點(diǎn),共建全省真實(shí)世界數(shù)據(jù)研究平臺(tái)。積極吸納醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、統(tǒng)計(jì)、信息等學(xué)科領(lǐng)域公道正派、業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)的專家和技術(shù)人員,構(gòu)筑能夠獨(dú)立承擔(dān)真實(shí)世界醫(yī)保綜合價(jià)值評(píng)價(jià)工作的人才支撐。
 
  (二)分場(chǎng)景開展真實(shí)世界研究。省、市醫(yī)保部門,相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家醫(yī)保局關(guān)于拓展評(píng)價(jià)應(yīng)用場(chǎng)景部署要求,結(jié)合本地實(shí)際與優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,聚焦醫(yī)保決策中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動(dòng)申報(bào)研究項(xiàng)目,經(jīng)省醫(yī)保局統(tǒng)籌確認(rèn)后組織實(shí)施。2026年1月底前,各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局應(yīng)至少確定1個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景開展真實(shí)世界研究,包括但不限于干預(yù)性研究、非干預(yù)性研究或觀察性研究(包括前瞻性研究、回顧性研究),研究方向或課題名稱報(bào)省醫(yī)保局備案。
 
  根據(jù)工作安排,2025年先行選取部分應(yīng)用場(chǎng)景開展真實(shí)世界研究。一是按病種付費(fèi)(DIP/DRG)特例單議。研究特例單議病例的臨床特征與費(fèi)用結(jié)構(gòu),為建立更科學(xué)、精準(zhǔn)的特例單議規(guī)則與支付標(biāo)準(zhǔn)提供真實(shí)世界證據(jù)。二是中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種支付與管理。選取部分中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種,系統(tǒng)評(píng)估其中醫(yī)藥療法的臨床結(jié)局、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值及患者健康獲益,探索建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付與管理模式。三是醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理。基于真實(shí)世界數(shù)據(jù)評(píng)估其技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)效益、成本效果及臨床價(jià)值,為醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)轉(zhuǎn)歸、定價(jià)調(diào)價(jià)等提供支撐。四是藥品上市后再評(píng)價(jià)。建立真實(shí)世界數(shù)據(jù)用于上市后藥品再評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)流程與方法,全面系統(tǒng)評(píng)價(jià)上市后藥品的臨床價(jià)值證據(jù)、藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)與預(yù)算影響,探索將研究產(chǎn)生的證據(jù)轉(zhuǎn)化為醫(yī)保目錄調(diào)整、支付標(biāo)準(zhǔn)確定和協(xié)議管理的決策依據(jù)。
 
  (三)推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用、支撐醫(yī)保決策的導(dǎo)向,建立研究成果向政策轉(zhuǎn)化的快速通道,將真實(shí)世界證據(jù)作為醫(yī)保目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整、支付方式改革深化、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理優(yōu)化的重要依據(jù),切實(shí)提高醫(yī)保基金使用效率和管理服務(wù)效能。2025年底前,爭(zhēng)取產(chǎn)出1-2項(xiàng)真實(shí)世界醫(yī)保綜合價(jià)值評(píng)價(jià)研究成果;2026年底前,在全省范圍內(nèi)產(chǎn)出一批高質(zhì)量的真實(shí)世界醫(yī)保綜合價(jià)值評(píng)價(jià)研究成果,形成典型案例、技術(shù)規(guī)范或政策建議等,并擇優(yōu)報(bào)送國(guó)家醫(yī)保局,爭(zhēng)取納入國(guó)家研究成果庫;2027年底前,在全省范圍內(nèi)結(jié)合上述應(yīng)用場(chǎng)景推廣使用成熟的評(píng)價(jià)成果,常態(tài)化應(yīng)用真實(shí)世界證據(jù),逐步形成“研究—決策—管理”的閉環(huán)應(yīng)用生態(tài)。
 
  三、組織實(shí)施
 
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省醫(yī)保局成立真實(shí)世界醫(yī)保綜合價(jià)值評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),辦公室、法規(guī)財(cái)務(wù)處、信息統(tǒng)計(jì)處、待遇保障處、醫(yī)藥服務(wù)管理處、醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購處、基金監(jiān)管處、直屬機(jī)關(guān)黨委(人事處)、省醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中心、省醫(yī)藥價(jià)格和采購服務(wù)中心、省醫(yī)療保障監(jiān)測(cè)中心主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省醫(yī)藥價(jià)格和采購服務(wù)中心,負(fù)責(zé)日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。
 
  (二)健全工作機(jī)制。各地要結(jié)合實(shí)際制定具體試點(diǎn)實(shí)施方案,明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任單位。省醫(yī)保局將加強(qiáng)政策指導(dǎo)、信息數(shù)據(jù)、工作培訓(xùn)等支持,推動(dòng)形成“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范—數(shù)據(jù)平臺(tái)—評(píng)價(jià)方法—場(chǎng)景應(yīng)用”全鏈條運(yùn)行機(jī)制。
 
  (三)做好數(shù)據(jù)管理。各地要嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)安全管理要求,確保患者隱私和醫(yī)療數(shù)據(jù)的安全性。省醫(yī)保局將定期組織開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和不定期抽查,對(duì)違反安全規(guī)定的單位和個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
 
  試點(diǎn)過程中遇到的重要情況和典型經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)及時(shí)報(bào)送省醫(yī)保局。
 
 
  江西省醫(yī)療保障局辦公室
 
  2025年12月16日